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bbin平台:北京水环境治理启动新机制河长制责任

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bbin平台:北京水环境治理启动新机制河长制责任属地化 [北京水环境治理启动新机制 “河长制”责任属地化]::困扰本市多年的河湖及水环境治理终有突破——本市河湖以及水环境治理近期启动了“河长制”。“河长制”的核心就是责任属地化,实现源头管理,从根本上治污、还清。目前已有11个区上报了区级和乡镇(街道)级“河...

  :困扰本市多年的河湖及水环境治理终有突破——本市河湖以及水环境治理近期启动了“河长制”。“河长制”的核心就是责任属地化,实现源头管理,从根本上治污、还清。目前已有11个区上报了区级和乡镇(街道)级“河长”名单。这些“河长”将承担哪些职责?工作如何进行考核?属地管理责任又是怎样落实?北京青年报记者近日对此进行了采访。

   本市河湖以及水环境治理近期启动了新机制——“河长制”。北青报记者11月7日从市水务局了解到,目前各区正在紧锣密鼓对辖区内所有河湖逐个进行梳理,确定区级“河长”以及乡镇(街道)级“河长”名单,目前已经有11个区上报了名单。

   市水务局负责人强调,“河长制”的核心就是把责任属地化,才能实现源头管理,从根本上治污、还清。通过实施“河长制”,要基本解决河湖生态环境存在的垃圾渣土、水面漂浮物、污水直排、水体脏臭、违法建设等问题。到2020年,基本实现水清、岸绿、安全、宜人的目标。重要河道、湖泊等水功能区水质达标率提高到77%以上。

   据了解,今年6月,市政府办公厅下发《北京市实施河湖生态环境管理“河长制”工作方案》,要求市区两级分别设“总河长”、“副总河长”。

   同时,各级河湖逐条设区、乡镇(街道)两级“河长”。此外,还设立“河长助理”,由河湖属地区水行政主管部门主要领导担任。这意味着,全市所有乡镇镇长、街道办事处主任都将有个新头衔——“河长”。

   市水务局相关负责人指出, “河道很长,既跨行政区域,又有市管、区管之分。原来水务部门独自管河,河出现问题了,只能末端治理,但根源又在岸上,又得把问题给到属地,那就容易出现积极性不高甚至推诿、扯皮,效果并不好,‘河长制’就是要从根本上解决这一问题。”

   职责

   “河长”要怎么当——三查三清三治

   对于“河长”这个新头衔,要怎么当呢?一是要定期巡查。即查污水直排、查垃圾乱堆乱倒、查违法建设;还得负责清河岸,全面清理河湖管理保护范围以内的低端业态,有序退出农业种植、养殖;清河面,同时做好河湖水面垃圾和有害水生植物清理工作,切实保持河湖水面清洁;清河底,做好河湖水质水量监测工作,每3-5年开展一次清淤疏浚,及时清除影响行洪的障碍物。

   实际上,“河长”的工作最终要落实到治理黑臭水体、治理面源污染、治理生态环境上。给“河长”们下达的硬性指标是到2017年底,基本消除中心城区、北京城市副中心及其上游地区、其他新城建成区75条黑臭水体;到2018年底,基本消除全市范围内的黑臭水体。

   考核

   针对城市副中心水环境专门制订考核方案

   市水务局表示,确定“河长”之后,下一步的重点就要放在对“河长”的考核上。目前,本市已经根据河湖位置和重要程度布设了2298个检查点。即按中心城、新城、平原区、山区四类河道平均1、2、4、8公里长度设置一处检查点的原则,将本市88座水库、425条6414公里河道全部纳入检查范围。

   检查涉及五个方面:垃圾渣土、水面漂浮物、违法排污、水体恶臭、违法建设。“检查方案设定了两套,一套针对‘中心城+城市副中心’;一套则针对‘发展新区+生态涵养区’。同时,我们通过政府购买服务方式,引入了第三方。检查周期为每月一次,各区按得分排名。每两月向各区通报检查情况,并建立台账,要求各区在20天内回馈整改情况。”

  据海淀区水务局河道所副所长郝明介绍,考核每月进行一次,每两月汇总排名,全区通报。考核内容包括日常养护(60分)、管理措施(30分)和社会评价(10分)三大类,共有工作职责、检查制度、养护队伍、社会评价等16个指标。综合考核80分以上为合格,60-79分为基本合格,60分以下为不合格。而河道养护经费实行年度动态管理,40%先行拨付,剩余60%按照年综合考核结果于半年和年底分别拨付30%。综合考核合格的,全额拨付养护经费;基本合格的,拨付30%养护经费的80%;不合格的,30%养护经费全部扣除。

  体验

  “要把水生植物一盆盆放入水面”

  跟随“河长制”试点的海淀镇镇长巡河

   “河长”如何落实属地管理责任?北青报记者近日跟随海淀镇镇长苏建华体验了一番。苏建华说,当“河长”最大的不同之处就在于以前对于河道治理只是配合,而现在变成了“主攻”。海淀区的“河长制”早从去年开始,在全市普遍推行之前就进行了试点。

   在老龙口排洪沟,苏建华与她的“河长助理”——海淀镇农业服务中心主任王洪魁正进行巡河。“当上“河长”后,有空就拐到河边跑,都快成职业病了。虽说这活儿是义务的,但是‘压力山大’啊!别人都是拍照片看景,我是看有没有垃圾、有没有新的排污口、有没有违建。”苏建华说。 

  走着走着,还真发现问题了:“这岸边护坡的绿植长得有点稀松啊,不美观,得想办法再种。”苏建华对王洪魁说。王洪魁应着说:“这两边的土质不太好,得想法优化土壤。”

  原来,老龙口排洪沟历史上作为红山地区的排洪沟,治理前没水时就杂树杂草丛生,有水bbin平台:北京水环境治理启动新机制河长制责任属地化


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